Уникальные тексты... Заказать курсовую или дипломную рабоут напрямую у автора
Воскресенье, 15.06.2025, 02:04
» Меню сайта
» Категории раздела
Лекции [39]
Мои статьи [3]
Экономика [42]
Уникальные, оригинальные тексты по экономике
Правоведение [9]
Уникальные, оригинальные тексты по праву
История, политология, социология [13]
Уникальные оригинальные тексты по истории, политологии, социологии
Психология и педагогика [14]
Уникальные, оригинальные тексты по психологии и политологии
Менеджмент и маркетинг [29]
Уникальные, оригинальные тексты по менеджменту и маркетингу
Государственное и муниципальное управление [22]
Уникальные, оригинальные тексты по государственному и муниципальному управлению
» Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » Статьи » Государственное и муниципальное управление

Неравномерность развития стран на современном этапе

«Наш разум — кратер раскалённый,
Потоки лавы мир зальют.
Сбивая прошлого оковы,
Рабы восстанут, а затем
Мир будет изменён в основе:
Теперь ничто — мы станем всем!»
Интернационал, гимн
Одним из самых значимых событий переходного этапа индустриального мира к постиндустриальному, от века двадцатого к веку двадцать первому, от сырьевых оков и эмбарго к свободной мировой торговле был и остаётся процесс глобализации.
Пожалуй, ни один из процессов прошлого и современности не собирал вокруг себя столько полемики и споров, с самого начала запуска сего процесса после оружейных залпов Второй мировой войны, существовало два непримиримых лагеря: страны, проповедующие глобализацию и страны, закрывающие границы, держащиеся за аутентичность своего политического строя, своего экономического вектора развития.
В чём причина таких разных реакций? Разве не благо ли всеобщее единение вокруг идеи довольства и материальных благ, свободной мировой торговли против заточения, изоляции от мира вокруг?
Каждый год информационный век привносит всё больше и больше инструментов для успешной интеграции всё новых и новых государств в единую цепь глобализированной экономики, одной на все государства, одной на всё прогрессивное человечество.
Но сторонний наблюдатель, вознамерившийся проследить за эволюционным путём развития процесса глобализации и идеи мировой интеграции одной экономики на все государственные объединения, смог бы заметить, как год от года с появлением новых инструментов всё возрастает пропасть между миром первым и миром третьим.
Само наличие данных терминов является злой насмешкой, оскалом разросшихся межконтинентальных корпораций над странами так и не вышедшими за рамки индустриальных, сырьевых экономик.
Что может дать Уганда Евросоюзу кроме обострения миграционного вопроса? Каков вклад современной Сирии в жизнь Соединённых Штатов Америки за исключением возможности реализации военной силы и укрепления позиций на международной арене?
Взяв отличный старт в развитии после создания Организации Объединённых Наций, идея глобализации видоизменилась – и всё, что мы можем сейчас наблюдать, это тень мечты о единой экономической модели и равных условиях для всех государств, существующую сейчас в эволюционировавшей форме индустриализации, за тем лишь исключением, что в мире индустриальном во главе всего стояли ресурсы материальные, а сейчас мировое внимание обращено на ресурсы ещё и интеллектуальные.
Но почему одни страны смогли диверсифицировать свои экономики, а другие – остались с теми же показателями, что и в веке двадцатом?
Возможно, причина кроется в том, что центром политики только зародившегося ООН был голубь мира, пущенный над территориями Старого Света, а не рука помощи странам так называемого «отсталого мира», чьи ежегодные потери не являются трагедией, а лишь сухой статистикой на столах наблюдателей Красного Креста.
Внутренние проблемы государственности. Гражданские войны, берущие своё начало вовсе не в умах и сердцах резидентов. Эксплуатация живой силы. Конфликт религии и культур.
Что мы видим за всем этим?
«Проблемы интеграции для некоторых стран в систему мировой торговли» - будет ответ от представителей общества развитого, давно перешагнувшего все обозначенные выше проблемы.
Но я бы сказал, что видим мы лишь подтверждение тому, что страницы Декларации светского гуманизма заполнялись для определённых государств, определённых экономик, определённых культур. В конце концов, вся история человечества – это лишь движение ведущих и ведомых, угнетателей и угнетённых, хозяев и их рабов. И причины неравномерности развития кроются не только лишь в отсутствии внутреннего ресурса для выхода на магистральный поток экономических нововведений, сколько в простом непринятии самой мысли об отказе от классификации «мир первый-мир третий».
«Глобализация есть процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации».
Насколько сложно объединить в один союз два светских государства? А два государства, держащих в своей основе христианство? Ну а что будет, если добавим третью переменную, которая верит лишь в Бога Единого, призывающего искоренять всех неверных?
Каковы будут экономические отношения стран, у одной из которых будет экономика развитая и укрепляющаяся год от года и страны, где слово «дефолт» звучит также часто, как выпускается экономическая сводка за прошедший отчётный период?
Мировая экономическая арена – это не то пространство, где противоположности могут притянуться.
Если у государства единственным товаром на продажу выступает дефицит бюджета, повальная безработица и перенаселение, то вряд ли можно надеяться на экономическую интеграцию в мировое прогрессивное сообщество, рассматривающее подобные «объединения» как зону для строительства очередных заводов; как источник дешёвой рабочей силы, чьей защитой будет лишь комиссия по правам человека раз в год устраивающая проверки проформы ради; как плацдарм для размещения своих военных баз; как просто географическую зону без номинальной стоимости – ведь в условиях рыночной экономики принято платить за что-то действительно ценное, и вряд ли кто-то вспомнит о ценности просто человеческой жизни, воспеваемой ООН на самой своей заре.
«Глобализация – это равенство, унификация, единый путь развития».
Произнесите слово «равенство» в Алжире, где до настоящего времени девочки не имели права на образование.
Проведите масштабную агитационную компанию в Африке или Южной Америке, выбросьте тонну листовок с распечатанными постулатами глобализации, с подробно описанными преимуществами унификации – и задайтесь вопросом о том, сколько людей смогут прочесть их при одном из самых низких уровней образованности в мире.
Посмотрите на пути развития США и любой страны не первого эшелона – и скажите, насколько совпадают их темпы.
Неравномерность развития стран на современном этапе своими истоками уходит в историю – и сейчас мы можем лишь наблюдать плоды неверно когда-то принятых политических, экономических, социо-культурных решений.
Всё в природе имеет жизненный цикл, государства расцветают – и становятся прахом, одни сменяют другие, какие-то становятся историей, какие-то примером для будущих поколений, или уроком для современников. Вся экономическая история говорит о том, что равномерное развитие невозможно. Одним из ярких примеров, пожалуй, послужит Российская Империя, её расцвет – и её падение.
Кто-то может сказать о трансформации, но данное слово, на мой взгляд, не может отразить события того времени, это, скорее, напоминало неотвратимое падение колосса, что зиждился на глиняных ногах десятки лет – и сверзился вниз, погребая под собой своё прошлое, и своих последователей.
Конечно, можно сказать, что последней каплей, перевесившей Чашу времени Империи, была Великая Октябрьская Революция – но разве может такое масштабное событие зародиться за считанные дни? Возможен ли такой всплеск ненависти, такое стремление к уничтожению своей собственной Отчизны без причины?
Все ответы на вопросы настоящего лежат в нашем прошлом.
«История развивается по спирали».
Это изречение известно любому, кто занимался историей.
Равно как и то, что многие правители до самой катастрофы и своего свержения не верят в то, что дни их и их державы, которая сгорает на их глаза и обращается в пепел, уже сочтены.
Таким же примером может послужить и Британская Империя, хотя там событийность была и иного – и само развитие после взяло совсем другой вектор.
Рыночные отношение, стремление к капиталу, как к единственному мерилу государственности, единственному интегрирующему фактору, единственному интернациональному звену.
Но с ходом времени, со звоном научно-технической революции на сцену выходит ещё один интернациональный элемент – плоды научно-технического прогресса.
Мир подошёл к черте, за которой развитие становилось экспансивным – на пути к капиталу и на пути к абсолюту научного развития.
Только жаль, что в таком контексте существовать могут лишь отдельные страны, прошедшие определённые этапы в росте и развитии – и имеющие достаточные ресурсы и достаточно сформированный социум и экономику для пути к новым уровням развития.
Поэтому сами модели капитализма и стран с мощно развитой научно-технической системой изначально подразумевают наличие стран «центра», которые уже полностью встали на рельсы нового времени – и страны «периферии», которые могут надеяться лишь на вспомогательную функцию.
Техногенная модель подразумевает подчинение.
Техногенная модель подразумевает выживание сильнейшего.
Техногенная модель подразумевает эксплуатацию, завуалированную моделями так называемой «справедливой торговли» - уже давно минул век колонизации дальних уголков мира, когда с аборигенами расплачивались бусинами за их земли, а способы ещё живут (например, Франция, эксплуатирующая труд женщин Африки, добывающих орех Карите, популярный в косметических средствах).
Поэтому, можно сказать, что одной из главных причин неравномерного развития (и неравенства) в современном мире послужила именно индустриальная модель развития с её острой потребностью в эксплуатации рабочей силы – с минимальными вложениями в оную.
При этом, научно-технический прогресс подразумевает возможность использования его плодов по всему миру, для науки и его деятелей не может существовать грубого экономического разделения на страны «первого мира» и всех прочих.
Поэтому, будет справедливо сказать, что неравномерность развития дитя не столько индустриальной модели, сколько политики стран, которые не считают нужным и необходимым снабжать страны-снабженцы, «ресурсные аппендиксы цивилизации» более современными условиями и инструментами труда.
Анализируя неравномерность экономического развития, нам необходимо оценить:
1. Главные макроэкономические показатели национальной экономики (ВВП, ВНД в целом и на душу населения) на данный момент и в динамике.
2. Производительность труда.
3. Развитие отраслей (объем выпускаемой продукции и услуг в целом и на душу населения).
4. Роль в мировой торговле (или экспортно-импортная компонента в национальном производстве).
5. Инвестиционная ситуация (инвестиционный “климат”, как совокупность экономических, правовых, социальных и политических условий, обеспечивающих активную инвестиционную деятельность как ответственных, так и зарубежных инвесторов).
6. Уровень развития НТП (расходы на НИОКР, количество зарегистрированных патентов, купля-продажа лицензий и др.).
7. Уровень жизни населения.
8. Конкурентоспособность национальной экономики, то есть способность выйти на мировой рынок с современной продукцией, поддерживать и наращивать свои конкурентные преимущества.
Сопоставление этих показателей по странам и регионам показывает, что картина мирового хозяйства не только не является статичной, напротив, она весьма динамична.
“Центр активно воздействует на “периферию” и можно сказать, формирует ее путем вовлечения в свои орбиты международного разделения труда через торговые и финансовые потоки, которые как бы притягиваются “центром”. Тем самым “центр” создает в масштабах мирового хозяйства экономические пространства, в которых он сохраняет за собой ведущую роль, опираясь на наиболее передовые технологии, отрасли, монополизируя “вершину” научно-технического прогресса.
Главным показателем неравномерности в экономическом развитии, является наличие стазисных зон бедности, где ситуация не меняется год от года – и, что самое страшное, происходит деформация личностей, не только как отдельных индивидов в контексте поколения, а в поколениях целиком.
Когда людям не на кого рассчитывать – они надеются на себя.
Когда люди надеются на себя – они сами начинают определять рамки дозволенного.
Когда рамки дозволенного начинает определять не единица, а группа, группа, увеличивающаяся раз от раза, с каждым новым ударом экономического хлыста «центра», с каждым новым ограничителем извне, с каждой новой смертью внутри своей общины, которая, может, и не связана с экономической и научной ограниченностью, но которая обязательно будет им приписана, внутри социума запускаются процессы, которые классифицируют как «губительные, ведущие к деградации».
Правда, проблемой является то, что в тех слоях населения, деградация – это и есть их единственная форма существования.
Давайте посмотрим на отдельно взятый островок неравенства в масштабах локальной экономики отдельной страны – фавелы Бразилии.
Что мы увидим здесь, на пыльным, прокалённых Солнцем улицах, где отдалённо звучит морской прибой?
Хибары, собранные, чаще всего, из чего попало, хлипкие стены, скрывающие от взгляда случайного прохожего (вряд ли ушедшему слишком далеко) людей, которые смотрят на черту бедности с такого дна, что для них она является чертой, проходящей через небосвод.
Плотное облако человеческих жизней, умещающееся на небольшом пятачке у подножий холмов, с красивым видом на развивающийся туристический город.
Алкоголизм. Токсикомания. Наркомания. Преступность.
Досуг здесь не то чтобы велик.
Конечно, можно сказать, что выбор есть у всех. Что можно выбраться из фавел, отправиться в город – и начать новую жизнь.
Но чтобы выбраться из фавел и из какой угодно ямы без будущего и надежд, надо иметь представление о другой жизни, других местах – и надежде как таковой.
В условиях экономического неравенства, даже бедность в стране мира первого отличается от бедности стран третьих и четвёртых миров. В России, например, у детей из неблагополучных и бедных семей, из семей алкоголиков и наркоманов, или детей без семьи вовсе есть хотя бы возможность получить бесплатное образование – и понять, что их мир шире, чем четыре стены с пропитанным перегаром воздухом.
О выборе можно говорить, когда он существует.
Что делать тем, у кого с самого рождения единственным примером служит отец, подрабатывающим наркокурьером, а мать – проституткой?
Между “золотым” и “голодным” миллиардами – давняя пропасть, у них контрастные уровни, качество и образ жизни. В эпоху глобализации социально-экономическая поляризация человечества в крайних точках усиливается. В начале ХХI в. на долю наиболее развитых стран приходится менее 12% населения и около 60% мирового ВВП. Доля наименее развитых стран в населении Земли составляет 12%, в мировом ВВП – 1%.
И бедность стран третьего и четвертого миров – это не проблема стран третьего и четвертого миров.
Их не было бы, не будь стран первого эшелона. Не будь так называемой глобализации и «мира без границ», который, на деле, железной рукой очертил границы дозволенного для стран, не успевших войти в положенную историческими процессами стадию развития.
Проблемы бедности сегодня – это проблемы международного уровня.
В мировом сообществе крепнет убеждение в том, что пропасть между богатыми и бедными странами и народами нельзя преодолеть, полагаясь на естественный ход событий, без скоординированных усилий на всех уровнях – от локального до глобального. Озабоченность, которую вызывает проблема бедности в мире, объясняется не только и даже не столько тем, что она сдерживает мировое развитие, отвлекает средства от более выгодных с точки зрения экономической эффективности сфер приложения капитала.
Сама концепция разделения мира на миры, на отделённые друг от друга страты в глобальном масштабе, делает процесс глобализации дуальным: вместе с возможностями (пусть и работающими только для «центра»), мир опутывают угрозы, которые чреваты последствиями для всего мира.
Терроризм. Наркотрафик. Торговля людьми. Торговля органами.
Социальная напряженность, порождаемая отсталостью, нищетой и бедностью, подталкивает политиков и правительства беднейших стран к поиску внутренних и внешних врагов, множит конфликты в развивающемся мире, увеличивает опасность международного терроризма. Перед новыми и старыми угрозами в эпоху глобализации становятся уязвимыми все государства, независимо от их размеров, богатства или местоположения.
Мировая бедность представляет серьезную проблему для развитых государств еще в одном отношении. Нищенское существование, антисанитария, здоровье, подорванное в результате недоедания, делают население беднейших стран легкой добычей различных инфекционных и эпидемических заболеваний, которые создают опасные угрозы и богатым странам (ВИЧ, лихорадка Эбола, атипичная пневмония и др. пандемии).
Проблема бедности усугубляется развитием демографических процессов. Несмотря на то что к 2030 г. в большинстве развивающихся стран темпы роста населения замедлятся, сильного положительного воздействия на сокращение нищеты и бедности ожидать не приходится.
В ближайшие 20 лет население земного шара увеличится почти на 1.5 млрд. человек. Более 97% этого роста придется на развивающиеся страны. При этом на 320 млн. человек увеличится население в Африке южнее Сахары, где бедность застойна, передается из поколения в поколение.
Сегодня три четверти беднейших обитателей планеты живут в сельской местности. Однако урбанизация коренным образом меняет сферы распространения и характер нищеты. В 1950 г. численность городских жителей составляла треть населения земного шара, в 2000-е годы – половину, а к середине ХХI в., по прогнозам, достигнет двух третей. В 2005 г. 30% горожан мира – 1 млрд. человек – жили в трущобах. Наиболее высока доля обитателей трущоб в странах Африки южнее Сахары и в Южной Азии, где во многих городах она превышает 70% жителей. Если нынешние темпы роста городского населения и характер распределения доходов сохранятся, то к середине 20-х годов численность обитателей трущоб достигнет 2 млрд.
Жизнь в трущобах – это высокий уровень заболеваемости, детской смертности, преступности и других проявлений антиобщественного поведения. Закрытость жизненных перспектив создает питательную среду нестабильности и увеличивает потенциал насилия. “Мир сидит на бомбе замедленного действия”, – таков вывод авторов исследования, проведенного UN-HABITAT.
Таким образом, бедность становится комплексной проблемой: экономической, социальной, культурной, политической, международной с большим дестабилизирующим потенциалом в глобальном масштабе. Несомненно, что в ближайшие десятилетия она будет одной из болевых точек мировой повестки дня.
Бедность многолика и многообразна, она меняется во времени и пространстве. Понятно, что в разных странах и в разные исторические периоды человеческие потребности оцениваются по-разному.
Для наименее развитых стран бедность – абсолютное зло, нехватка или отсутствие жизненных ресурсов (пищи, чистой питьевой воды, жилья, одежды), обеспечивающих биологическое выживание, и элементарных прав человека. При всей их важности нематериальные характеристики бедности в этих странах пока отступают на второй план.
Бедность в богатых странах – величина относительная. Здесь речь идет о неравенстве в распределении доходов, серьезных отклонениях от преобладающих в той или иной стране жизненных стандартов, ограничениях в выборе жизненных возможностей (депривации).
Между этими крайними точками расположен широкий спектр государств со всевозможными комбинациями абсолютной и относительной бедности.
Существуют различные методы измерения бедности.
Абсолютный – к бедным относятся индивиды и домохозяйства, имеющие доход ниже определенного абсолютного минимума.
Относительный − бедными считаются индивиды и домохозяйства с доходом, явно недостаточным по сложившимся в обществе стандартам потребления.
Проблема бедности не существует сама по себе, в безвоздушном пространстве. Как любая сложная социальная проблема она вписана в разнообразный и противоречивый контекст. Важнейшими факторами, которые будут влиять на динамику абсолютной бедности в ближайшие десятилетия, являются развитие мировой экономики в целом и по отдельным регионам, характер перераспределения ВВП, изменение климата и общей экологической ситуации на Земле, развитие процессов военно-политического, межэтнического и межконфессионального противостояния в мире.
Бедность как в отдельно взятой стране, так и в целом в мире далеко выходит за рамки чисто экономических вопросов.
Она является неотъемлемой частью комплекса основополагающих вызовов, перед которыми оказалось человечество в условиях глобализации. Речь идет о сохранении природной среды, предотвращении угрозы ядерной войны, разрешении межэтнических и межконфессиональных конфликтов, повышении качества жизни и развитии творческого потенциала человека.
Достойные ответы на эти вызовы мировое сообщество может найти, только отказавшись от “глобализации без социальной справедливости” в пользу “глобализации с человеческим лицом”, отводя все более значимую роль в мировом развитии его социальным и морально-этическим составляющим, основываясь на принципах сотрудничества и взаимопомощи в интересах всего человечества.
Список используемой литературы:
Global Economic Prospects 2007: Managing the Next Wave of Globalization. Wash., 2007. P. 38 (www.worldbank. com);
UN-HABITAT (http://www.unhabitat.org);
Ibid. Press releases;
Are We Growing Unequal? New Evidence on Changes in Poverty and Incomes over the Past 20 Years;
World Economic Forum. The Global Competitiveness Report. Basingstoke. P. 70–71



Источник: http://www.unique-material.com/#!publications/cee5
Категория: Государственное и муниципальное управление | Добавил: Автор (09.10.2015)
Просмотров: 1779 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
» Вход на сайт
» Поиск
» Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Уникальные тексты © 2025Создать бесплатный сайт с uCoz