На заседании Государственного совета пришли к выводу, что необходимо рассматривать процесс развития бизнеса как единый цикл, в который включены три этапа:
1. новый бизнес (микробизнес)
2. малый бизнес
3. средний бизнес
При этом на каждом этапе должен применяться соответствующий комплекс мер, стимулирующих предприятия к достижению определенных количественных показателей и переходу на следующие этапы развития.
Первый этап: новый бизнес (микробизнес)
После создания нового бизнеса каждое предприятие становится микропредприятием (небольшое количество работников и отсутствие оборота на старте).
Для обеспечения максимально простого «входа» начинающих предпринимателей в правовое поле необходимо сократить временные и финансовые издержки, связанные с прохождением административных процедур, что в настоящее время реализуется Минэкономразвития России совместно с АНО «агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее — агентство стратегических инициатив) в рамках «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы.
Одновременно должна быть обеспечена доступность информационно-консультационной и имущественной поддержки, связанной с началом и ведением бизнеса, включая консультационные услуги, образовательные услуги, услуги бизнес-инкубаторов.
Второй этап: малое предприятие
Для предприятий, которые за первые два-три года деятельности выросли из микропредприятий до уровня малых предприятий, предлагается предусмотреть возможность пролонгации применения специальных налоговых режимов на три последующих года деятельности или установления льготных налоговых ставок в рамках общей системы налогообложения.
Для обеспечения скорейшего перехода от одного этапа развития к другому, а также в случае, если организация находится в пограничном положении между малым и средним бизнесом, должны быть предусмотрены механизмы финансовой поддержки, такие как предоставление кредитов по льготным ставкам, льготные условия финансовой аренды (лизинга), а также преференции по арендным платежам и подключению (увеличению мощности) к сетям инженерно-технического обеспечения.
Третий этап: среднее предприятие
Для предприятий, которые в своем развитии дошли до уровня среднего предприятия, предлагается предусмотреть возможность установления льгот при применении общего режима налогообложения, а также пониженных ставок обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
Формирование системы акселерации роста позволит улучшить количественные показатели деятельности малых и средних предприятий и обеспечить переход к качественно новому состоянию малого и среднего предпринимательства